한국정부는 대량탈북과 남한 행에 대비한 비상계획을 세워야 할 것이다. 여기서는 이러한 재외탈북자에 대해 민족애적 입장에서 그들을 구제하기 위한 방법에 대해 논의해보기로 한다. 향후 탈북러시가 지속적으로 늘어나고 이들의 원만한 처리문제를 주요 외교과제로 삼을 수밖에 없는 우리 정부는 탈북자 문제에 대한 정부당국의 기본 입장을 정리하여 사태가 발생할 때 마다 당면하게 되는 외교적 고민이나 마찰의 소지를 미연에 방지하고, 난민인정을 위한 국제난민법의 한계와 접수재량문제, 유관 국가들의 탈북자 정책 등이 국제사회의 주요 현안문제로 부상하고 있다. 현재 여러 가지 국제정세로 미루어볼 때, 탈북자들에 대한 국제사회의 인도주의적 해결노력에 있어 주도적인 역할을 수행해야 하는 과제를 떠안게 된 것이다.hwp 자료 (압축파일). 들어가며 - 탈북자문제의 심각성 지난 수 년 사이에 경제난, 북한을 탈출하거나 중국 등을 배회하고 있는 북한식량난민들은 대부분의 경우 남한으로 들어올 가능성이 높은데 ......
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‘재외(在外) 탈북자문제’ 에 대한 대책
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Ⅰ. 들어가며 - 탈북자문제의 심각성
Ⅱ. 재외탈북자 문제에 대한 대책 - 탈북자 구호 3단계 정책
Ⅲ. 나오면서
Ⅰ. 들어가며 - 탈북자문제의 심각성
지난 수 년 사이에 경제난, 식량난으로 인해 북한을 탈출하는 사례가 증가하고 있는데, 이들 북한이탈주민들은 중국으로 넘어가는 경우가 많다. 최소 몇 만 명에서 최대 수 십 만 명으로까지 추정되는 중국으로 피신한 탈북자들은 언제 북한으로 강제송환 될지 모르는 불안과 두려움 속에 갖가지 인권침해를 당하면서도 국제사회의 보호나 인도주의적 지원을 제대로 받지 못하고 있는 실정이다. 이런 상황에서 많은 탈북자들이 환경 또는 경제적 이유로 자국을 떠나 중국에 머무는 불법체류자로 간주되어 중국공안에 의해 북한으로 강제 송환 되고 있다.
이러한 탈북자들의 대다수는 우리나라에 들어오기를 희망하고 있으나 대북관계에도 신경을 써야하는 우리 정부는 탈북자 문제로 갈등하고 있다. 재외탈북자들은 타국땅에서 자유를 위한 몸부림을 치고 있지만 우리는 이를 다 수용할 수 없는 입장이라 매우 안타까운 실정이다. 여기서는 이러한 재외탈북자에 대해 민족애적 입장에서 그들을 구제하기 위한 방법에 대해 논의해보기로 한다.
Ⅱ. 재외탈북자 문제에 대한 대책 - 탈북자 구호 3단계 정책
탈북자들의 연쇄 기획망명으로 인해 탈북자들의 신변처리문제, 난민인정을 위한 국제난민법의 한계와 접수재량문제, 재외탈북자에 대한 정황파악문제, 유관 국가들의 탈북자 정책 등이 국제사회의 주요 현안문제로 부상하고 있다. 특히 최근 북핵문제로 인한 미-북 갈등이 깊어지면서 탈북자문제가 북한정권의 변화를 유도할 수 있는 요인이 될 수도 있을 것이라는 조심스런 예측도 나오고 있다.
향후 탈북러시가 지속적으로 늘어나고 이들의 원만한 처리문제를 주요 외교과제로 삼을 수밖에 없는 우리 정부는 탈북자 문제에 대한 정부당국의 기본 입장을 정리하여 사태가 발생할 때 마다 당면하게 되는 외교적 고민이나 마찰의 소지를 미연에 방지하고, 탈북자들에 대한 국제사회의 인도주의적 해결노력에 있어 주도적인 역할을 수행해야 하는 과제를 떠안게 된 것이다.
현재 여러 가지 국제정세로 미루어볼 때, 북한을 탈출하거나 중국 등을 배회하고 있는 북한식량난민들은 대부분의 경우 남한으로 들어올 가능성이 높은데, 한국정부는 대량탈북과 남한 행에 대비한 비상계획을 세워야 할 것이다. 이를 위해 다음과 같은 3단계를 제시해보기로 한다.
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