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여기에는 상황이론,조직이론가인 Scott는 다양한 조직이론은 크게 3가지의 체계적인 시각 또는 관점으로 수렴될 수 있다고 보았다. 3) 관리의 원칙수립: 과학적인 직무분석에 기초하여 모든 직무는 분업의 원칙이 적용되고 또한 엄격한 기획과 통제의 관리원칙이 수립되어 시행된다.조직이론 자료 조직이론 - 사회복지행정이론 [조직이론] 조직이론 - 미리보기를 참고 바랍니다. 특히 사회복지조직인 경우 환경에 대한 의존성이 다른 조직보다 매우 크기 때문에 개방체계적 시각에 속하는 이론을 자세히 이해하는 것이 매우 중요하다. 오늘날 모든 조직은 개방체계로 보고 부단히 환경과 상호작용 속에서 성장하고 발달한다는 시각에 거의 모든 학자들이 동의하듯이 개방체계적 시각을 갖는 이론의 중요성이 점차 강조되고 있다. 또한 Hasenfeld는 사회복지조직을 포함한 넓은 의미의 휴먼서비스조직을 설명하는 유용한 이론을 2가지 축으로 분류할 수 있다고 보았다. 행정조직이론의 개관 과거부터 현재까지 여러 학자들에  ......

 

 

Index & Contents

조직이론 자료 조직이론 - 사회복지행정이론

 

[조직이론] 조직이론 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

 

사회복지행정이론(조직이론)

 

 

 

Ⅰ. 행정조직이론의 개관

 

과거부터 현재까지 여러 학자들에 의해서 수많은 조직이론이 제시되고 있지만 그 어떤 이론과 시각도 조직의 본성과 활동을 통합적으로 설명하는 데는 실패하고 있다.

조직이론가인 Scott는 다양한 조직이론은 크게 3가지의 체계적인 시각 또는 관점으로 수렴될 수 있다고 보았다. 첫째는 ‘합리체계시각’으로서 여기에는 과학적 관리이론, 관료제이론(조직목표의 구체성과 공식화를 강조하는 측면)이 포함된다. 둘째, ‘자연체계시각’으로서, 여기에는 인간관계이론, 제도적 접근(조직의 인간적인 측면과 비공식조직의 중요성을 특별히 강조)이 포함된다. 셋째, 개방체계시각으로서, 여기에는 상황이론, Weick의 조직이론(조직구조와 내부적 활동에 크게 영향을 주는 요소를 환경으로 보아 환경과 조직과의 관계를 유난히 강조)이 포함된다.

기타 조직이론의 통합적 시각으로서는 Etzioni의 구조모델, Lawrence와 Lorsch의 상황적합이론, Thompson의 조직이론이 있는데 이러한 이론들은 이상과 같은 3가지 분류체계를 다소 통합하려는 노력을 보인다.

또한 Hasenfeld는 사회복지조직을 포함한 넓은 의미의 휴먼서비스조직을 설명하는 유용한 이론을 2가지 축으로 분류할 수 있다고 보았다. 즉 조직이론이 환경에 대해서 개방적으로 접근하는가, 그렇지 않은가의 관점에 따라 폐쇄이론과 개방이론으로 나누었으며, 조직이 자신의 운명을 결정하는 데 수동성과 능동성의 정도가 어떠한가에 따라 주도적 조직이론, 수동적 조직이론으로 구분하였다.

오늘날 모든 조직은 개방체계로 보고 부단히 환경과 상호작용 속에서 성장하고 발달한다는 시각에 거의 모든 학자들이 동의하듯이 개방체계적 시각을 갖는 이론의 중요성이 점차 강조되고 있다. 특히 사회복지조직인 경우 환경에 대한 의존성이 다른 조직보다 매우 크기 때문에 개방체계적 시각에 속하는 이론을 자세히 이해하는 것이 매우 중요하다.

 

Ⅱ. 고전이론

 

고전이론에 속하는 관료제이론과 과학적 관리론은 이론적 전제에서 다음과 같은 공통점이 있다. 첫째, 조직의 공식적인 목표를 중요시하고 개인의 목표와 조직의 목표는 일치된다고 본다는 점이다. 둘째, 조직은 합리적인 체계로 기계와 같이 설계되면 효율성과 효과성을 높일 수 있다고 보는 점이다.

 

1. 관료제이론

 

(1) 관료제의 개념

 

일반적으로 계층적 조직구조를 갖고 합리적인 지배가 제도화된 조직형태를 의미한다.

 

(2) Weber의 관료제 이론

 

Weber는 산업사회에서는 관료제가 발달하고 가장 보편적인 사회조직으로 등장할 수밖에 없다고 주장했다. 왜냐하면 그것이 자유와 권력을 합리적이고 합법적으로 사용하는 데 가장 효율적인 조직이기 때문이다.

 

(3) Weber가 분류한 권위의 종류

 

Weber는 조직체는 반드시 권위와 통제가 있기 마련인데 권위의 종류를 3가지로 분류했다.

1) 전통적 권위 : 하급자가 상사의 명령을 전통적으로 그러했다는 논리에서 정당한 권위로 받아들이는 것.

2) 카리스마적 권위: 상사의 비범한 특성과 자질에 기초하여 하급자가 상사의 명령을 정감적으로 수용하는 것.

3) 합법적 권위: 개인이 지닌 법적 지위에서 행사하는 당연한 명령으로 수용하는 것.

 

(4) 관료제의 주요 특성

 

오늘날 관료제는 합리적 또는 합법적인 지배가 제도화된 조직으로 간주된다. 오늘날 대부분의 사회조직은 Weber가 주장한 바와 같이 다음과 같이 관료제의 주요특성을 가지고 있다.

1) 권위의 위계구조: 상급직위에 있는 사람은 합법적으로 하급직위에 있는 사람을 통제

2) 규칙과 규정: 조직활동에 통일성과 안정성을 보장

3) 사적 감정 배제: 조직의 생산성은 조직구성원의 개인적 감정이 배제되고 합리성에 기 초한 의사결정에 따라 집행되었을 때 확보

4) 분업과 전문화: 특정한 과정을 분업화함으로써 전문화 추구

5) 경력지향성: 관료조직구성원은 자신의 직업을 경력으로 생각

6) 능률성 강조: 관료제는 합리적인 의사결정과 행정능률을 극대화하고자 함.

 

(5) 관료제의 순기능과 역기능

 

Hoyd와 Miskel은 위의 관료제의 특성에 따라 순기능과 역기능을 다음과 같이 정리했다.

 

관료제 특성

순기능

역기능

권위의 위계구조

엄격한 지시이행과 조정

의사소통의 저해

규칙과 규정

지속성과 통일성

경직성과 목표전치

사적 감정 배제

합리성 확보

직원의 사기저하

분업

전문성 강화

직무에 대한 권태

경력지향성

유인체계

연공과 업적 간의 갈등

(6) 관료제 병리현상

 

Merton은 관료제 병리현상으로 목표전치 이외에도 비인간화, 할거주의, 형식주의, 무사안일주의, 번문욕례 등의 폐단이 발생할 가능성이 있다고 지적

 

2. 과학적 관리론

 

(1) Taylor의 과학적 관리론

 

과학적 관리론을 창시한 Taylor는 조직 내 직원의 업무를 과학적으로 분석하여 이에 관한 지식을 적극적으로 활용한다면 조직의 능률성은 극대화될 수 있다고 보았다.

 

(2) 4단계 과학적 관리방법

 

조직의 효율서와 생산성을 향상시키기 위해서 과학적 관리방법은 다음과 같은 4단계를 순차적으로 진행시킬 수 있다.

1) 목표설정: 조직이 달성하고자 하는 목표를 설정하는 단계이다.

2) 직무의 과학적 분석: Taylor는 조직의 직원들이 수행하는 업무를 시간가 동작 연구를 통해서 개개인의 특정 양의 직무를 완성시키는 데 걸리는 시간과 동작을 체계적으로 분석했다.

3) 관리의 원칙수립: 과학적인 직무분석에 기초하여 모든 직무는 분업의 원칙이 적용되고 또한 엄격한 기획과 통제의 관리원칙이 수립되어 시행된다.

4) 경제적 보상: 조직의 생산성을 극대화하려는 경제적 보상체계를 시행한다.

 

(3) 과학적 관리론에 대한 비판 및 의의

 

과학적 관리론은 조직구성원을 인간의 개성과 능력 등을 고려하지 않고 오직 조직의 생산성을 향상시키려는 유일한

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