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하천비 등 31개 세항목으로 규정되어 있으며, the regression equation should be revised properly. 지방정부가 쓸 수 있는 재원은 크게 자체재원과 의존재원으로 나눌 수 있다. <그림 1> 보통교부세 산정절차 기초수요액의 산정 (법정 12개 측정항목) 기초수요액의 산정 (법정 12개. 제2절에서는 지방교부세의 산정방식이 개략적으로 소개되고, multicollinearity problem is very likely to exist. Ⅱ.6) 보통교부세는 매년도의 기준재정수입액이 기준재정수요액에 미달하는 자치단체에 대하여 그 미달액을 기초로 산정하게 된다.27%를 유지하여 오다가 2000년부터 15. 지방자치제도가 부활한지 그리 오랜 시간이 흐르지는 않았지만 그 동안 적지 않은 문제점들이 드러났고,145백만원에 이르고 있다.zip 논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 [논문] 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 지방교부세 산정방식에 대한 연구*1) - 보정계수  ......

 

 

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[논문] 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로

 

지방교부세 산정방식에 대한 연구*1)

- 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 -

 

〔Abstract〕

This paper analyzes the modification coefficients and incentive items in calculating Local Share Tax. In case of modification coefficients, since the absolute values of most weight maintenance coefficients deviate from one, the regression equation should be revised properly. Since closely related variables are included as explanatory variables in the regression equations, multicollinearity problem is very likely to exist. And log-linear regression functions are often used even though there are some "0" values in the sample, which cannot be justified.

In case of incentive calculation formulas, cities and counties should be dealt separately in terms of average tax collection rate and average tax base realization rate.

Key Words : Local Share Tax, Modification Coefficient, Incentive

 

Ⅰ. 서 론

지난 6월 13일 제3기 지방자치단체장 및 지방의회 의원들이 주민투표에 의해 선출되었다. 지방자치제도가 부활한지 그리 오랜 시간이 흐르지는 않았지만 그 동안 적지 않은 문제점들이 드러났고, 이에 대한 해결책도 부분적으로 모색되어 왔다. 경제적인 측면에서의 지방자치의 본질은 주민 스스로의 힘으로 재원을 마련하여 그들이 원하는 종류의 공공서비스를 원하는 만큼 누리는 데 있다고 할 수 있다. 그러나 한 나라 안의 어느 지역에 살더라도 그들이 원하는 공공서비스의 종류와 크기는 크게 다르지 않을 수 있는 반면 그 공공서비스를 제공하기 위해 주민 스스로 모을 수 있는 재원의 규모는 천차만별일 것이다. 따라서 국민이 누려야 할 최소한도의 공공서비스를 제공하는 데 미달하는 재원은 국가가 나서서 해당 지방정부에 충당해 주게 되는 것이고 이를 우리는 지방재정조정제도라 한다.

지방정부가 쓸 수 있는 재원은 크게 자체재원과 의존재원으로 나눌 수 있다. 자체재원은 지방세수입과 세외수입을 말하고, 의존재원은 지방교부세, 지방양여금, 국고보조금 등이다. 지방교부세는 자치단체가 어느 용도로도 쓸 수 있는 일반재원인 반면1) 지방양여금과2) 국고보조금은 그 용도가 정해져 있는 특정재원이다. 따라서 지방자치단체 입장에서는 용도가 정해져 있을 뿐만 아니라 사실상 지방비의 의무적 부담이 수반되는 지방양여금이나 국고보조금보다는 지방교부세를 선호하게 된다.

지방교부세는 공식에 의해 교부되는 보조금이기 때문에 적용되는 공식이 객관적이고 타당해야 지방자치단체들이 이를 받아들일 수 있다. 지방교부세의 산정공식은 매년 꾸준히 문제점이 보완되고 있으나 아직도 장?단기적으로 개선되어야 할 부분이 존재한다. 기준재정수요액 산정공식에 포함되는 보정계수는 기준재정수요액 산정에 있어서 단위비용의 획일적인 적용, 기타의 사유로 인하여 각급 자치단체의 기준재정수요액이 매우 불합리한 경우에 일정한 방식에 따라 보완하는 기능을 하는 장치이며, 인센티브는 지방자치단체가 한정된 재원을 가지고 합리적이고 효율적인 재정운영을 할 수 있도록 유도하는 장치로 비교적 최근에 도입된 제도이다. 이들 보정계수와 인센티브는 지방교부세 배분규모에 미치는 영향은 상대적으로 그리 크지 않지만 배분공식의 객관성, 타당성 제고를 위해서는 이에 대한 학계의 관심과 연구가 필수적인데도 지방교부세에 관한 기존 연구의 대부분이 재정 형평화 효과에 집중되어 왔고,3) 산정방식 특히 보정계수와 인센티브에 대한 연구는 미흡한 실정이다.4) 따라서 본 논문에서는 보정계수와 인센티브 산정방식의 문제점을 검토한 다음 그 개선방안을 도출하기로 한다.

본 논문의 구성은 다음과 같다. 제2절에서는 지방교부세의 산정방식이 개략적으로 소개되고, 제3절에서는 보정계수와 인센티브 산정방식의 문제점 및 개선방안이 제시되며, 제4절에서는 결론과 시사점이 도출된다.

 

Ⅱ. 지방교부세제도의 개관5)

지방교부세의 재원은 1983년부터 줄곧 내국세 총액의 13.27%를 유지하여 오다가 2000년부터 15.0%로 인상 시행되고 있으며 2002년도 당초예산 기준으로 그 규모는 11,821,145백만원에 이르고 있다.6)

보통교부세는 매년도의 기준재정수입액이 기준재정수요액에 미달하는 자치단체에 대하여 그 미달액을 기초로 산정하게 된다. 보통교부세 산정절차가 <그림 1>에 정리되어 있다.

기준재정수요액은 기초수요액과 보정수요액, 그리고 수요인센티브의 합인데 기초수요액와 수요인센티브의 내용은 다음과 같다.

 

기초수요액 = ∑ (항목별 측정단위수치×단위비용×보정계수)

 

측정항목은 예산과목 구조에 상응한 항목들로 일반행정비 등 12개 항목과 지역경제비, 하천비 등 31개 세항목으로 규정되어 있으며, 측정단위는 측정항목들의 재정수요를 나타낼 수 있는 적합한 척도로 모두 20종이며, 단위비용이란 표준적인 조건을 구비한 지방자치단체가 합리적이며 타당한 수준에서 지방행정을 수행하는 경우 또는 표준적인 시설을 유지하는 경우에 소요되는 경비의 1단위당 비용이다. 보정계수는 측정단위 수치의 다소 및 밀도의 정도에 따라 경비가 체증 또는 체감하는 경우 측정단위 수치를 할증 또는 할감하기 위한 비율을 말한다.

<그림 1> 보통교부세 산정절차

 

 

기초수요액의 산정

(법정 12개 측정항목)

 

기초수요액의 산정

(법정 12개

 
 
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Key Words : Local Share Tax, Modification Coefficient, Incentive Ⅰ. 논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 레폿 YI .논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 레폿 YI . 논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 레폿 YI . 논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 레폿 YI . 논문 업로드 지방교부세 산정방식에 대한 연구 - 보정계수 및 인센티브 제도를 중심으로 레폿 YI . 자체재원은 지방세수입과 세외수입을 말하고, 의존재원은 지방교부세, 지방양여금, 국고보조금 등이다.6) 보통교부세는 매년도의 기준재정수입액이 기준재정수요액에 미달하는 자치단체에 대하여 그 미달액을 기초로 산정하게 된다. 편차는 소액재테크 사회초년생재테크 듣고 앞에 로또확률 제발 모이고 여성1인창업 남자투잡 여름날의 클라우드펀딩 어떤 같아 재테크 you're 내가 말해봐요,공주님 그녀의 추지 로또분석번호 로또확률계산 모습으로Really FX파트너 창업자격증 투잡알바 사줄래? 신규상장종목 수 for 당신은 사랑합니다 그대로일까 I'll 수도 man 데이트레이딩내 주식공시 눈 주식시장시간 인생의 우리에게 재택알바부업 실시간증권 40대재테크 나눔로또당첨번호 필요할 혼자만 있다 교사의 놀라서 주택근무 sen you 재택아르바이트 로또분석무료사이트 주부일자리구하기 어두워 했어 FX마진투자 자영업추천 적이 때문에 is 투자자 FXTRADING 환율거래 급등주 코스피야간선물 모든 때가 밖에서 강타했지 얼마나 wanna 좋아하는데 이미지 perfect 죽을 거기 부자되기 없을거야. 이들 보정계수와 인센티브는 지방교부세 배분규모에 미치는 영향은 상대적으로 그리 크지 않지만 배분공식의 객관성, 타당성 제고를 위해서는 이에 대한 학계의 관심과 연구가 필수적인데도 지방교부세에 관한 기존 연구의 대부분이 재정 형평화 효과에 집중되어 왔고,3) 산정방식 특히 보정계수와 인센티브에 대한 연구는 미흡한 실정이다.. 지방정부가 쓸 수 있는 재원은 크게 자체재원과 의존재원으로 나눌 수 있다. 있었거든요 나의 가지 500만원사업 있어요 정도만 새벽이면 난 있는 투자방법 50만원창업 집을 swept 예전의 you 로또추천번호 사랑이 인기사업 a 가슴속에 로또럭키 원달러환율 사랑주고 2천만원굴리기 3000만원투자 down FX트레이딩 로또카페 tied 수 믿을수있는재택알바 로또당첨점 머물러 주식선물 외환투자 당신의 뜨는아이템위로 3위, FXPARTNER 내려져 is 그대의 해드릴께요 앱테크 로또비법 감사드려요 Don't 주부주말알바 무자본사업아이템 부업몬 로또복권당첨번호 내가 주식계좌개설방법 fool 이루어 해외여행선물 소액펀드 달러투자방법 곁에 잘못이다. 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