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사회복지정책의 기능은 정치, 경제, 사회적으로 각각 순기능과 역기능을 가지고 있다. 우선 정치적으로 볼때, 사회복지정책은 소득의 재분배와 가치재의 분배를 통하여 사회구성원들 사이에 존재하는 불평등을 수정함으로써 사회통합과 사회안정의 기능을 수행한다. 즉 생활의 어려움을 겪고 있는 개인을 복지제도와 서비스의 활용을 통하여 자립하도록 도움으로써 사회문제를 완화시키고 도덕적 사회적 가치에 기초하여 국민에 의해 그 권위가 위임된 국가적 권위의 개입을 통하여 사회적 권위를 강화함으로써 사회혼란을 방지하고 사회통합에 기여한다. 그러나 다른 한편 사회복지정책을 통하여 효용을 누리는 집단과 기회비용을 지불해야 하는 집단 간의 갈등과 대립이 극대화되어 사회적 합의점을 찾지못할때 또는 그러한 상황이 장기화될 때 조세저항, 계층간 대립과 갈등으로 인한 사회적 혼란이 초래될 수 있다.

경제적인 측면에서 한편으로는 사회복지정책이 단기적으로 조세부담을 가중시키는 것으로 볼 수 있으나 장기적으로는 건강, 의료, 교육, 주택 등의 사회복지서비스가 노동자의 삶의 질을 향상시켜 노동력의 질적 수준과 자본의 질적 수준이 향상되기 때문에 생산력을 증가시키는 기능을 수행한다고 본다. 그러나 다른 한편으로는 사회보장이 저축률을 저하시키는 부정적인 효과가 있고 복지재정지출은 인플레이션을 초래하고 높은 실업률과 결합하여 경제성장을 역화시키게 되며, 결국은 국가의 재정부담을 초래한다고 본다. 이는 복지국가의 위기론이 대두되면서 등장한 신자유주의적 입장이다.

경제적 약자를 위한 사회복지 정책을 예를들면 얼마 전 ‘장애인 이동권 연대’가 그들의 박탈당한 ‘이동권’을 보장받기 위해 시위한 적이 있다.

현재 지하철의 장애인 전용 리프트는 물론 각종 건물의 승강기와 보행시설 등이 굉장히 미흡한 상태이다. 장애인뿐만 아니라 많은 노약자나 생활이 힘든 아동들에게도 적극적인 복지가 보장되지 않고 있는 것이 현실이다. 우리는 이런 모든 사람과 함께 인간다운 삶을 실현해 나가야 한다. 그러기 위해서 ‘사회적 약자’를 배려할 방안을 생각해 봐야 한다.

제한된 일자리를 놓고 경쟁을 벌인다면 이로 말미암아 ‘일’과 ‘소득’의 불일치가 나타날 수 있다.

즉 희소성이 높은 직업은 보수가 많고, 그렇지 않은 직업은 일의 고역에 관계없이 보수가 적다는 것이다. 그렇게 된다면 사회적 약자로서 불리한 처지에 놓인 사람들은 막대한 타격을 입게 된다. 우리나라는 “모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며, 인간다운 생활을 할 권리가 보장되는 사회”이다. 따라서

 

 

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