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Intro ......

 

우리의 지리적 조건이나 제반 여건들을 고려하지 않고 중국의 제도를 맹목적으로 도입함으로써 우리에게는 지나치게 비대한 행정기구를 갖게 되었으며,wp 파일자료 (첨부파일). 이처럼 6조의 기능이 행정기관으로 승격하게 됨에 따라 6조의 장관을 정3품에서 정2품으로 그 품질을 높이고 아울러 대부분의 독립관위를 그 기능에 따라 6조에 분속시켜 속위문제도를 확립하였다. 6조 가) 이조 나) 호조 다) 예조 라) 병조 마) 형조 바) 공조 3. 이는 정도전의 `조선경국전`과, 왕명 출납을 관장하는 기관으로 승정원을 따로 신설하였다. 지방행정조직 1. 일반지방행정조직 조선시대의 행정조직 1. 특수행정구역 가) 한성부 나) 개성부 2. 따라서 조선시대 행정의 이상적 모형은 중국의 행정제도였으며, 삼군부에 통합했으며,, 일반정무는 6조에서 일단 의정부에 먼저 보고하면 의정부재. 보초기구 III. 그러나 의정부와 재상권의 지나친 축소와 그에 따른 강력한 왕권의 확립은 유교 정치이념에 비추어 볼 때 어긋나고 변태적인 정치형태였다 ......

 

 

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조선시대의 행정조직

[조선시대행정조직체계] 조선시대의 행정조직(중앙행정조직과 지방행정조직)

 

목차

 

조선시대의 행정조직

 

I. 개요

 

II. 중앙행정조직

1. 의정부

2. 6조

가) 이조

나) 호조

다) 예조

라) 병조

마) 형조

바) 공조

3. 6조 속아문

4. 예조 속아문

5. 승정원

6. 보초기구

 

III. 지방행정조직

1. 특수행정구역

가) 한성부

나) 개성부

2. 일반지방행정조직

조선시대의 행정조직

 

1. 개요

 

조선시대 행정의 발전이념은 당시 정치이념의 지배를 받은 유교였으며, 이 시기의 행정은 이러한 유교적 논리와 그 이념이 일치될 때 가장 발전되었었다고 할 수 있다. 따라서 조선시대 행정의 이상적 모형은 중국의 행정제도였으며, 우리의 지리적 조건이나 제반 여건들을 고려하지 않고 중국의 제도를 맹목적으로 도입함으로써 우리에게는 지나치게 비대한 행정기구를 갖게 되었으며,...조선시대의 행정조직

[조선시대행정조직체계] 조선시대의 행정조직(중앙행정조직과 지방행정조직)

 

목차

 

조선시대의 행정조직

 

I. 개요

 

II. 중앙행정조직

1. 의정부

2. 6조

가) 이조

나) 호조

다) 예조

라) 병조

마) 형조

바) 공조

3. 6조 속아문

4. 예조 속아문

5. 승정원

6. 보초기구

 

III. 지방행정조직

1. 특수행정구역

가) 한성부

나) 개성부

2. 일반지방행정조직

조선시대의 행정조직

 

1. 개요

 

조선시대 행정의 발전이념은 당시 정치이념의 지배를 받은 유교였으며, 이 시기의 행정은 이러한 유교적 논리와 그 이념이 일치될 때 가장 발전되었었다고 할 수 있다. 따라서 조선시대 행정의 이상적 모형은 중국의 행정제도였으며, 우리의 지리적 조건이나 제반 여건들을 고려하지 않고 중국의 제도를 맹목적으로 도입함으로써 우리에게는 지나치게 비대한 행정기구를 갖게 되었으며, 이것이 그 당시 관인의 역할로 보아 사회발전에 오히려 부담이 되었다고 보아야 할 것 같다.

 

2. 중앙행정조직

 

조선 초기의 중앙관제는 고려 후기의 관제를 개혁하면서 새로운 왕조체제를 구축해 나가는 양상을 띠었다.

우선 조선시대에는 유교적 정치이념에 따라서 이를 성문화하여전 시대와는 달리 성문법적 관료제를 추구하였다. 이는 정도전의 `조선경국전`과, 뒤를 이어 편찬된 `경제육전`, `경제대전` 등의 법전들을 통하여 통치기구를 정비하는 과정에서 구체화되었다.

태조 2년(1393)에 고려 후기부터 권한이 비대해진 도평의사사의 기능을 분산시키고 권신 세력의 사병을 혁파하여 이 병권을 중앙집권화시키고자 의여삼군부를 설치하였다. 이는 도평의사사가 맡고 있던 군정을 담당케 하여 도평의사사는 단지 정무만을 관장하는 기관으로 기능을 축소시켰다. 이어 정종 2년(1400)에는 도평의사사의 명칭을 그 기능과 일치시켜 의정부로 개칭하고, 구성원에 있어서 삼군부의 요원을 제외시킴으로써 의정부를 명실상부한 158상들의 정무기관으로 만들었다. 그리고 종전에 군기와 왕명 출납을 관장하던 중원을 해체, 삼군부에 통합했으며, 왕명 출납을 관장하는 기관으로 승정원을 따로 신설하였다.

한편, 태종이 집정하면서 정치 전반에 걸쳐 과감한 개혁을 추진하여 왕권을 강화하였으며, 이에 따라 중앙관제의 개혁도 대규모로 이루어졌다. 먼저 그는 원년에 의정부를 순전한 서정총괄기관으로하고 의정부에 합좌하던 삼사를 사평부로 개칭하여 따로 독립시키고, 간쟁을 관장하던 문하부 소속의 낭사를 분리시켜 사간원으로서 독립관청을 이루게 하고 삼군부를 승추부로 개칭하여 종래의 중추원과 같은 성격의 기구로 만들었다. 특히 사간원을 독립시켜 정치비판을 자유롭게 함으로써 그들의 활발한 언론 활동은 권신이나 중신들의 권력 확대를 견제하여 왕권과 집권체제의 강화에 크게 기여하였다.

 

조선시대 통치구조

이어서 태종 5년(1405)에는 전곡을 관장하던 사평부를 없애어 그 사무를 호조에 이관하고, 승추부를 폐지하여 군기사무를 병조에 이관하고, 상서사에서 주관하면 문무관의 임면권을 때어 내어 이조와 병조에 각각 이관함으로써 양조로 하여금 문무관의 인사행정을 맡게 하고 의정부의 서무를 기능별로 6조에 이관시켰다. 이처럼 6조의 기능이 행정기관으로 승격하게 됨에 따라 6조의 장관을 정3품에서 정2품으로 그 품질을 높이고 아울러 대부분의 독립관위를 그 기능에 따라 6조에 분속시켜 속위문제도를 확립하였다. 그 후 태종 14년(1414)에는 6조의 기능을 더욱 확대하여 의정부에 거의 모든 정무가 이관됨으로써 모든 정무는 6조에서 왕에게 직간하여 처결하니, 6조는 실질적인 최고의 행정관서가 되었다.

그러나 의정부와 재상권의 지나친 축소와 그에 따른 강력한 왕권의 확립은 유교 정치이념에 비추어 볼 때 어긋나고 변태적인 정치형태였다. 그리하여 이에 대한 반성으로 세종 때에는 다시금 의정부의 기능이 강화되어 정책결정권이 부활되었다. 즉 6조직계제를 폐지하고, 일반정무는 6조에서 일단 의정부에 먼저 보고하면 의정부재

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