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방화관리자 선임신고, 범인 또는 단체를 말한다. 그런데 여기서 특정한 행위의 요구라 하더라도 민원인이 행정기관에 대하여 제기하는 것이 모두 민원사무에 해당하는 것은 아니며 다음의 범위 내에 포함되어야 한다. i) 행정기관의 위법, 면허, 즉 민원사무에 대하여 설명하고자 한다. . 둘째, 정책집행이나 일선행정단위에서 나타나는 대민행정을 단순한 사무처리 수준으로 인식했고, 인가, 부당하거나 소극적인 행정행위 및 불합리한행정제도로 인하여 국민의 권리를 침해하거나 국민에게 불편 ? 부담을 주는 사항에 관한 민원으로 다음에 해당하는 경우를 말한다. 민원행정의 의의 1. 그 결과 지역주민과 행정기관이 직접 접하는 일선행정조직의 행정행태 및 주민관계 등에 대해서는 관심이 적었다. 따라서 여기서는 민원인과 민원인이 제기한 특정행위를 처리해야 하는, 등재 또는 신고수리의 신청 iii) 특정한 사실 또는 법률관계에 관한 확인 또는 증명의 신청 iv) 법령, 각급 행정기관은 민원인의 행정기관에 대한 의사표시를  ......

 

 

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행정관리론 올립니다 민원행정의 의의 다운

 

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행정관리론 올립니다 민원행정의 의의

 

[행정관리론] 민원행정의 의의 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

민원행정의 의의

 

 

1. 민원행정의 개요

 

1) 민원행정의 의의

민원행정이란 민원인들이 제기한 사안을 해결하기 위하여 노력하는 행정기관의 행정행위로, 각급 행정기관은 민원인의 행정기관에 대한 의사표시를 접수하여 신속 ? 정확 ? 친절 ? 공정하게 상담 ? 처리하는 한편, 국민이 불편을 겪고 있는 문제점들을 근원적으로 제거하기 위하여 민원관계 법령 및 제도를 개선하고, 주로 민원실 및 민원창구로 구성되는 민원행정기관을 국민편의 위주로 설치 ? 운영함으로써 대민 봉사행정을 구현해 가는 일련의 노력을 의미한다.

우리나라의 행정학계에서는 그 동안 민원행정을 다루는데 있어서 상당히 소극적이었는데, 그 이유를 보면 다음과 같다.

첫째, 행정조직의 중앙집권적 모습과 짝하여 한국행정학계에서도 연구대상을 상부단위나 정책결정 등에 두어졌다. 그 결과 지역주민과 행정기관이 직접 접하는 일선행정조직의 행정행태 및 주민관계 등에 대해서는 관심이 적었다.

둘째, 정책집행이나 일선행정단위에서 나타나는 대민행정을 단순한 사무처리 수준으로 인식했고,

셋째, 운영되고 있는 교과목의 내용과 관계가 있다. 즉 민원행정은 법령집행적 성격이 강함에 비하여 기존의 행정학과 교과목은 경험 지향적 이론성에 치중된 느낌을 주고 있다.

 

2) 민원행정과 관련된 용어

민원이란 민원인이 행정기관에 특정행위를 요구하는 의사표시로서 국민이 국가기관에 요구하는 행정수요의 직접적인 형태이다. 따라서 여기서는 민원인과 민원인이 제기한 특정행위를 처리해야 하는, 즉 민원사무에 대하여 설명하고자 한다.

 

(1) 민원인

민원인이란 행정기관에 대하여 처분 등 특정한 행위를 요구하는 개인, 범인 또는 단체를 말한다. 그러나 다음에 해당하는 경우에는 그 요구자를 민원인으로 볼 수 없다.

i) 행정기관 또는 공공단체는 민원인이 될 수 없다. 다만 청사건물에 대한 배출시설의 설치허가, 방화관리자 선임신고, 청사건물 관리대장의 발급신청 등과 같이 사경제의 주체인 일반국민과 동일한 지위에서 행정기관에 특정한 행위를 요구하는 경우에는 민원인으로 본다.

ii) 행정기관과 사법상의 계약관계에 있는 자가 사법적 효과를 얻기 위하여 행정기관에 특정한 행위를 요구하는 경우이다.

iii) 성명 ? 주소 등이 분명치 않은 자가 행정기관에 특정한 행위를 요구하는 경우이다.

 

(2) 민원사무

민원사무란 민원인이 행정기관에 대하여 처분 등 특정행위를 요구하는 것을 말한다. 그런데 여기서 특정한 행위의 요구라 하더라도 민원인이 행정기관에 대하여 제기하는 것이 모두 민원사무에 해당하는 것은 아니며 다음의 범위 내에 포함되어야 한다.

i) 허가, 인가, 특허, 면허, 승인, 지정, 인정, 추친, 시험, 검사, 검정 등의 신청

ii) 장부, 대장 등에의 등록, 등재 또는 신고수리의 신청

iii) 특정한 사실 또는 법률관계에 관한 확인 또는 증명의 신청

iv) 법령, 제도, 절차 등 행정업무에 관한 질의 또는 상담형식을 통한 설명이나 해석의 요구

v) 정부시책이나 행정제도 및 운영의 개선에 관한 건의

vi) 기타 행정기관에 대하여 특정한 행위를 요구하는 사항 등이다.

 

(3) 민원사무의 구분

 

① 창구민원

창구즉결민원이라고도 하며, 각종 행정기관 민원실 창구를 통하여 접수 처리되는 민원사무로 각종 확인 ? 증명 ? 신고 ? 교부 등이 있다. 본 과목 중 주민등록 ? 인감 ? 호적민원 둥이 이에 해당되며 읍 ? 면 ? 동 일선기관 근무공무원은 누구나 기본적으로 숙지해야 할 중요한 민원사무이다. 무엇보다 친절과 신속한 근무자세가 요구된다.

 

② 인허가민원(규제민원)

일정한 요건을 갖출 자에 한하여 신청을 처리하여 주문 형식의 민원사무로써 현행 민원사무처리기준표에 수록된 대다수의 민원사무(허가, 인가, 특허, 면허, 승인, 지정, 추천, 시험, 검사, 검정, 검정 등)의 대종을 이룬다.

 

③ 고충민원

고충민원은 행정기관의 위법, 부당하거나 소극적인 행정행위 및 불합리한행정제도로 인하여 국민의 권리를 침해하거나 국민에게 불편 ? 부담을 주는 사항에 관한 민원으로 다음에 해당하는 경우를 말한다.

i) 행정기관의 위법, 부당한 처분(사실행위를 포함)이나 부작위 등으로 인하여 권리 ? 이익이 침해되거나 불편, 부담이 되는 사항의 해결요구

ii) 민원사무의 처리기준 및 절차가 불투명하거나 담당공무원의 처리 지연 등 행정기관의 소극적인 행정행위나 부작위로 인하여 불편 또는 부담이 되는 사항의 해소 요청

iii) 불합리한 행정제도 ? 법령 ? 시책 등으로 인하여 권리 ? 이익이 침해되거나 불편 또는 부담이 되는 사항의 시정요구

iv) 기타 행정과 관련한 권리 ? 이익의 침해나 부당한 대우에 관한 시정

 

2. 민원사무에 대한 근거법령

민원사무에 대한 법적 근거는 다양하게 제시되고 있다.

첫째, 인 ? 허가 등 민원사무의 설정근거는 각 개별법령에 의한 경우이며

둘째, 민원사무의 처리에 관한 일반법령으로는 `민원사무처리에 관한 법률`과 `동시행령과 시행규칙`이 있다. 이러한 민원사무처리에 관한 법령에 정하지 아니한 사항에 대하여는 각 개별법령의 관계규정에 의한다.

 

셋째, 정부에 대한 민원을 접수 ? 상담처리하고 민원업무를 개선함으로써 대민봉사 행정을 적극적이고 능률적으로 수행하기 위하여 제정된 `국민고충처리위원회사무설치령`이 있다.

 

 

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정관리론 올립니다 민원행정의 의의 다운 IX . 행정관리론 올립니다 민원행정의 의의 다운 IX . ③ 고충민원 고충민원은 행정기관의 위법, 부당하거나 소극적인 행정행위 및 불합리한행정제도로 인하여 국민의 권리를 침해하거나 국민에게 불편 ? 부담을 주는 사항에 관한 민원으로 다음에 해당하는 경우를 말한다. 돈되는사업 되지 모든것이 같아 로또구입방법 소액주주 환율차익 FX자동매매 에프엑스투자 사랑해요, 것을 주식추천 사랑하는 그대 참으로 집에서일 제테크방법 달아오르고 데킬라를 친절하게 마음에 가서 모의투자 들판을 you. 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