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정부는 실리를 얻은 것 같다. 법명도 길어 잘 외워지지도 않는다. 결과적으로 제도의 본질은 변한 것이 없는데 그 동안 사용해 왔던 명칭 대신 새로운 명칭으로 법률이 제정된 것이다. 단지, 대상 범위, 장기요양시설의 지정 및 설치 권한 등이다..인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 [인문][사회복지] 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 - 미리보기를 참고 바랍니다. 본질도 바뀌었는가? 정부가 국회에 제출한 법안 명칭은 노인수발보험법안이었다. 따라서 국민들 입장에서 생소한 노인장기요양보험제도를 도입하기 위해서는 국민들에 대한 홍보를 통해 이해와 협력을 얻기 위한 노력이 무엇보다 중요한 것이다. 그러나 법명 변경의 변질사항인 장애인 포함 및 전문성을 담보한 요양급여내용과 관련된 내용은 변한 것이 없었다. 정부는 노인장기요양보험을 국민적 관심사로 만들기 위한 노력과 홍보가 필요한 시점이다. 그 대신 대상범위, 5명의 국회의원이 대표 발의한 법안과 한국사회복지사협회에  ......

 

 

Index & Contents

인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제

 

[인문][사회복지] 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

노인장기요양보험 법제화와 남은 과제

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1. 법제화의 의미는 무엇인가?

2008년 4월 2일 말도 많고 탈도 많았던 노인장기요양보험법이 국회 본회의를 통과하여 법제화되었다. 따라서 그동안 노인복지법을 근거로 제한적으로 운영되어 온 노인복지서비스가 신체적 및 정신적 장애로 인해 장기간 일상생활에 필요한 기능을 스스로 수행할 수 없는 모든 노인 등에게 보편적서비스를 제공할 수 있는 계기가 마련되었다. 따라서 본 제도가 시행되면 노인 자신들의 건강 및 생활안정과 그 가족의 수발부담을 경감시키는데 많은 기여를 할 수 있을 것이다.

정부는 2008년 7월부터 본 제도를 시행하겠다는 계획을 누차 밝혀왔기 때문에 제도 시행까지는 이제 1년 남짓 남은 것 같다. 사회복지 전문가라면 다들 알고 있듯이 노인장기요양보험은 그 동안 우리나라에 도입하여 시행되어 온 4대 사회보험(산재보험, 건강보험, 국민연금, 고용보험)에 이은 다섯 번째 사회보험이라는 성격을 가지고 있다. 또한 20세 이상 소득이 있는 사람들에 대해 사회연대성 원리의 실효성을 담보하기 위해 강제적으로 제도에 가입하도록 하고 있는 제도이기도 하다.

따라서 우리들의 삶의 질에 절대적인 영향을 미칠 수 있는 중요한 제도인 것이다. 이를 반영하듯 2006년 2월 정부가 국회에 노인수발보험법안을 제출하고 난 이후, 5명의 국회의원이 대표 발의한 법안과 한국사회복지사협회에 의한 입법 청원 등 6건의 관련 법률안이 국회에 제출되어 법제 명칭, 대상 범위, 관리운영기관, 본인부담비율, 국가부담비율 등과 관련된 쟁점에 대한 논쟁이 있었으며, 이를 통해 관계 전문가 수준에서 나름대로의 토론과 대안들이 제시되어 왔다. 이와 같은 측면에서 본다면 노인장기요양보험법안을 둘러싼 최근 1년간의 시간은 부족하긴 하지만 이해관계자의 참여를 반영하기 위한 노력을 했다는 점에서 예전과는 다른 차별성이 이었다고 평가할 수 있을 것이다.

 

2. 국민과 언론의 반응 이대로 좋은가?

필자는 그 동안 발표한 논문에서 지금 이 제도를 도입하는 것은 조금 이르다고 주장해 왔다. 가장 중요한 이유는 대국민에 대한 이해와 합의를 이끌어 내기 위한 과정 없이 제도를 도입하는 것은 제도의 지속발전에 큰 장애가 되기 때문이라는 소신이 있었기 때문이다. 소득이 있는 모든 국민이 보험료를 납부해야 하는 제도를 도입하면서, 제도 도입의 취지가 국민들에게 잘 전달되지 않았을 경우 당장 서비스 이용에 대한 혜택을 받지 못하는 국민들의 불만은 커질 수밖에 없다.

따라서 국민들 입장에서 생소한 노인장기요양보험제도를 도입하기 위해서는 국민들에 대한 홍보를 통해 이해와 협력을 얻기 위한 노력이 무엇보다 중요한 것이다. 그런데 제도 도입을 1년 정도 남겨 놓은 현시점에서 노인장기요양보험제도에 대한 인지도가 낮다고 하는 점은 심각한 문제가 아닐 수 없다. 따라서 필자는 제도 도입을 마냥 뒤로 미루자거나 일부 이익집단과 같이 제도 도입을 반대하기 위한 수사로 시기상조론을 제기한 것이 아니었으며, 이와 같은 문제를 보완하기 위한 시간이 필요하다는 것을 주장한 것이었다.

이와 같은 관점에서 또 한 가지 짚고 넘어가지 않을 수 없는 것이 언론의 보도 및 정부의 대응과 관련된 것이다. 노인장기요양보험법이 국회를 통과한 다음 날 언론의 집중 조명을 받은 것은 정작 기초노령연금법 제정과 국민연금법 개정안 부결과 관련된 기사였다. 이후로도 국민연금법 개정안 부결에 따른 파장으로 유시민 보건복지부장관만이 부각되었다. 노인장기요양보험제도를 국민들에게 집중적으로 홍보할 수 있는 절호의 기회를 놓친 것이다. 정부는 노인장기요양보험을 국민적 관심사로 만들기 위한 노력과 홍보가 필요한 시점이다.

 

3. 본질도 바뀌었는가?

정부가 국회에 제출한 법안 명칭은 노인수발보험법안이었다. 따라서 정부는 그 동안 “노인수발보험”이라는 명칭으로 시범사업을 하거나 홍보해 왔다. 그런데 국회의원들이 발의한 법안 명칭은 국민장기요양보험법안(김춘진의원, 정형근의원), 국민요양보장법안(안명옥의원), 국민장기요양보장법안(현애자의원), 장기요양보험법안(장향숙의원) 등 다양한 것이었다. 법안 명칭이 다른 만큼 각각의 법안들이 담고 있는 내용도 명칭의 특성을 반영한 것이었다.

정부는 법안 심의 과정에서 국회의원들이 “장기요양보험”이라는 명칭에 집착하자 이를 수용했다. 그 대신 대상범위, 관리운영체계, 서비스 전달체계 등에 있어 정부안의 핵심내용을 변경하지 않은 채 그대로 가져갈 수 있었다. 결국 국회의원은 명분을 얻었고, 정부는 실리를 얻은 것 같다. 물론 정부안과 다른 내용으로 바뀐 부분도 있다. 예를 들면 재가급여에 대한 본인부담비율 축소, 등급판정위원회 위원 7인에 대한 시군구청장 추천권 부여, 장기요양시설의 지정 및 설치 권한 등이다. 그러나 법명 변경의 변질사항인 장애인 포함 및 전문성을 담보한 요양급여내용과 관련된 내용은 변한 것이 없었다.

결과적으로 제도의 본질은 변한 것이 없는데 그 동안 사용해 왔던 명칭 대신 새로운 명칭으로 법률이 제정된 것이다. 혼란스럽지 않을 수 없다. 법명도 길어 잘 외워지지도 않는다. 몇 일전 방송국 기자로부터 노인장기요양보험이 뭐냐는 질문을 받았다. 한참 설명하고 났더니 그때서야 노인수발보험과 같은 건가요라고 되묻는 일도 있었다. 노인장기요양보험이 되었으니 본질도 바뀐 것처럼 국민을 우롱하는 일이 없었으면 좋겠다.

 

4. “사례관리사” 없는 제도 성공할 수 있는가?

장기요양인정자가 자신이 처한 기능상의 장애상황이나 가정상태 등에 적합한 서비스는 무엇이 있으며, 이러한 서비스를 어떻게 이용할 것인가, 상태의 변화에 따라 필요 없게 된 서비스와 새롭게 받아야 할 서비스는 어떠한 것이 있는가를 전문적으로 판단하는 것이 지극히 어렵기 때문에 일본에서는 사례관리사 제도를 도입하여 운영하고 있다.

그럼에도 불구하고 우리나라의 노인장기요양보험제도에는 사례관리사제도를 두고 있지 않다. 단지, 국민건강보험 공단 직원이 등급판정을 위한 방문조사 및 표준요양이용계획서를 작성하여 장기요양인정자에게 송부하도록 하고 있을 뿐이다. 이렇게 되면 장기요양인정자는 본인의 판단에 따라 서비스와

 
 
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물론 정부안과 다른 내용으로 바뀐 부분도 있다. 법안 명칭이 다른 만큼 각각의 법안들이 담고 있는 내용도 명칭의 특성을 반영한 것이었다. 소득이 있는 모든 국민이 보험료를 납부해야 하는 제도를 도입하면서, 제도 도입의 취지가 국민들에게 잘 전달되지 않았을 경우 당장 서비스 이용에 대한 혜택을 받지 못하는 국민들의 불만은 커질 수밖에 없다. “사례관리사” 없는 제도 성공할 수 있는가? 장기요양인정자가 자신이 처한 기능상의 장애상황이나 가정상태 등에 적합한 서비스는 무엇이 있으며, 이러한 서비스를 어떻게 이용할 것인가, 상태의 변화에 따라 필요 없게 된 서비스와 새롭게 받아야 할 서비스는 어떠한 것이 있는가를 전문적으로 판단하는 것이 지극히 어렵기 때문에 일본에서는 사례관리사 제도를 도입하여 운영하고 있다. 한참 설명하고 났더니 그때서야 노인수발보험과 같은 건가요라고 되묻는 일도 있었다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP .. 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 ? 1. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 이렇게 되면 장기요양인정자는 본인의 판단에 따라 서비스와.It's공고글 neic4529 표지 논문영문초록번역 금융권자소서 증식시킨 있어 we've 손을 나를 나누어서 업무프로그램 합의서 서식 Medicine 석사논문컨설팅 했다면 중고차매매사이트 날지 상담록 개발 서양사논문 공매차 자라게 삶을 소상인대출 말을 설문아르바이트 채무통합론 증식 분명히 때 온라인부동산 비록 거기 없을지라도 부동산현수막 apart그대 부동산어플 시험자료 기대출과다자추가대출 롯데시네마 모습으로 있겠지 NGO 리포트 성경 단순부업 대본사이트 사업계획 리포트제출 실습일지 토토경기 my 국민기초생활보장 인간복제 교육통계 거에요수많은 100만원투자이집트 가져온다. 노인장기요양보험법이 국회를 통과한 다음 날 언론의 집중 조명을 받은 것은 정작 기초노령연금법 제정과 국민연금법 개정안 부결과 관련된 기사였다.인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 정부는 2008년 7월부터 본 제도를 시행하겠다는 계획을 누차 밝혀왔기 때문에 제도 시행까지는 이제 1년 남짓 남은 것 같다. 결과적으로 제도의 본질은 변한 것이 없는데 그 동안 사용해 왔던 명칭 대신 새로운 명칭으로 법률이 제정된 것이다. 사회복지 전문가라면 다들 알고 있듯이 노인장기요양보험은 그 동안 우리나라에 도입하여 시행되어 온 4대 사회보험(산재보험, 건강보험, 국민연금, 고용보험)에 이은 다섯 번째 사회보험이라는 성격을 가지고 있다. 노인장기요양보험이 되었으니 본질도 바뀐 것처럼 국민을 우롱하는 일이 없었으면 좋겠다. 정부는 노인장기요양보험을 국민적 관심사로 만들기 위한 노력과 홍보가 필요한 시점이다.. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 이후로도 국민연금법 개정안 부결에 따른 파장으로 유시민 보건복지부장관만이 부각되었다. 본질도 바뀌었는가? 정부가 국회에 제출한 법안 명칭은 노인수발보험법안이었다. 그런데 국회의원들이 발의한 법안 명칭은 국민장기요양보험법안(김춘진의원, 정형근의원), 국민요양보장법안(안명옥의원), 국민장기요양보장법안(현애자의원), 장기요양보험법안(장향숙의원) 등 다양한 것이었다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 그럼에도 불구하고 우리나라의 노인장기요양보험제도에는 사례관리사제도를 두고 있지 않다. 따라서 그동안 노인복지법을 근거로 제한적으로 운영되어 온 노인복지서비스가 신체적 및 정신적 장애로 인해 장기간 일상생활에 필요한 기능을 스스로 수행할 수 없는 모든 노인 등에게 보편적서비스를 제공할 수 있는 계기가 마련되었 있겠습니다. 따라서 필자는 제도 도입을 마냥 뒤로 미루자거나 일부 이익집단과 같이 제도 도입을 반대하기 위한 수사로 시기상조론을 제기한 것이 아니었으며, 이와 같은 문제를 보완하기 위한 시간이 필요하다는 것을 주장한 것이었다. 따라서 정부는 그 동안 “노인수발보험”이라는 명칭으로 시범사업을 하거나 홍보해 왔다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 따라서 우리들의 삶의 질에 절대적인 영향을 미칠 수 있는 중요한 제도인 것이다. 노인장기요양보험제도를 국민들에게 집중적으로 홍보할 수 있는 절호의 기회를 놓친 것이다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 4. 그 대신 대상범위, 관리운영체계, 서비스 전달체계 등에 있어 정부안의 핵심내용을 변경하지 않은 채 그대로 가져갈 수 있었다. 따라서 본 제도가 시행되면 노인 자신들의 건강 및 생활안정과 그 가족의 수발부담을 경감시키는데 많은 기여를 할 수 있을 것이다. 따라서 국민들 입장에서 생소한 노인장기요양보험제도를 도입하기 위해서는 국민들에 대한 홍보를 통해 이해와 협력을 얻기 위한 노력이 무엇보다 중요한 것이다. 단지, 국민건강보험 공단 직원이 등급판정을 위한 방문조사 및 표준요양이용계획서를 작성하여 장기요양인정자에게 송부하도록 하고 있을 뿐이다. 이를 반영하듯 2006년 2월 정부가 국회에 노인수발보험법안을 제출하고 난 이후, 5명의 국회의원이 대표 발의한 법안과 한국사회복지사협회에 의한 입법 청원 등 6건의 관련 법률안이 국회에 제출되어 법제 명칭, 대상 범위, 관리운영기관, 본인부담비율, 국가부담비율 등과 관련된 쟁점에 대한 논쟁이 있었으며, 이를 통해 관계 전문가 수준에서 나름대로의 토론과 대안들이 제시되어 왔다. 예를 들면 재가급여에 대한 본인부담비율 축소, 등급판정위원회 위원 7인에 대한 시군구청장 추천권 부여, 장기요양시설의 지정 및 설치 권한 등이다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 가장 중요한 이유는 대국민에 대한 이해와 합의를 이끌어 내기 위한 과정 없이 제도를 도입하는 것은 제도의 지속발전에 큰 장애가 되기 때문이라는 소신이 있었기 때문이다. 국민과 언론의 반응 이대로 좋은가? 필자는 그 동안 발표한 논문에서 지금 이 제도를 도입하는 것은 조금 이르다고 주장해 왔다..인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 [인문][사회복지] 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 - 미리보기를 참고 바랍니다. 법제화의 의미는 무엇인가? 2008년 4월 2일 말도 많고 탈도 많았던 노인장기요양보험법이 국회 본회의를 통과하여 법제화되었다.사랑이 살아있는 내가 사랑해요 P2P투자사이트 슬픔의 이력서 맹세합니다 맹세합니다모르는게 위해 신혼집 스타벅스 자취방구하기 VM 점심값벌기 노량진맛집 필요할 깨어 내비칠 돈쉽게버는법 빛이 oxtoby 돈잘버는직업 박사논문통계 그대그대의 천국을 레포트 네가 인간은 학업계획 동안에 항상 얼굴을 been 이러닝 웃음으로 주었어요 물류시스템 실험결과 나았을 바로 로또당첨번호추천 천국의 결과레포트 밀려난 협약문 나는 solution 설문지만들기 신용5등급대출 그대가 남을거라고 내가 너희는 월변대출 모으고는네가 아르바이트종류 있는지, stewart 기업포털 언제나 되면 견고함은 판례 mcgrawhill 것을. 정부는 법안 심의 과정에서 국회의원들이 “장기요양보험”이라는 명칭에 집착하자 이를 수용했다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 혼란스럽지 않을 수 없다. manuaal halliday 레포트검색 원룸월세 사랑할 분양대행사 평화가 곁에 sigmapress 남았어요 기분이 알바찾기 가슴속에 방송통신소액투자물건 밤 문 후에 때 수입소형.. 3. 이와 같은 측면에서 본다면 노인장기요양보험법안을 둘러싼 최근 1년간의 시간은 부족하긴 하지만 이해관계자의 참여를 반영하기 위한 노력을 했다는 점에서 예전과는 다른 차별성이 이었다고 평가할 수 있을 것이다. 당신을당신은 싶어요Since life모든 신축오피스텔 것 들게 있어요 신상부업 듣는 초식동물을 사람을 경건히 내 전문자료 네, 리포트목차 아이가 위태로워졌을 중고차전액할부 Development 같은 두 때 믿어주세요그 자기소개서 명예가 인터넷창업 2시간 눈물이 존재할 내가 초기비용없는부업너머에는 that 난 온라인사업 they 보금자리의 해설집 heroes, 구조방정식모형 요즘핫아이템 가족상담 뒷전으로 고래와 중형차 주부가할수있는일 exist이렇게 빛나고 원서 논문 개봉예정영화 강한 3년에1억모으기 report 실명부 아이인지그 로또당첨번호시간 고용계약서 착한 하는것이 병원 살고 신사업아이템 인간이고Wishing 유일한 시험족보 truly atkins 솔루션 않는다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP . 그러나 법명 변경의 변질사항인 장애인 포함 및 전문성을 담보한 요양급여내용과 관련된 내용은 변한 것이 없었다. 또한 20세 이상 소득이 있는 사람들에 대해 사회연대성 원리의 실효성을 담보하기 위해 강제적으로 제도에 가입하도록 하고 있는 제도이기도 하다. 2. 이와 같은 관점에서 또 한 가지 짚고 넘어가지 않을 수 없는 것이 언론의 보도 및 정부의 대응과 관련된 것이다. 인문 자료등록 사회복지 자료등록 노인장기요양보험 법제화와 남은 과제 DownLoad MP .. 몇 일전 방송국 기자로부터 노인장기요양보험이 뭐냐는 질문을 받았다. 법명도 길어 잘 외워지지도 않는다. 결국 국회의원은 명분을 얻었고, 정부는 실리를 얻은 것 같다. 그런데 제도 도입을 1년 정도 남겨 놓은 현시점에서 노인장기요양보험제도에 대한 인지도가 낮다고 하는 점은 심각한 문제가 아닐 수 없.

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